財(cái)政部  國(guó)家稅務(wù)總局  民政部

關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)審批有關(guān)調(diào)整事項(xiàng)的通知

財(cái)稅〔2015〕141號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局）：

　　按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕27號(hào)）精神，“公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)”作為非行政許可審批事項(xiàng)予以取消。為做好公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格后續(xù)管理工作，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)整事項(xiàng)通知如下：

　　一、為簡(jiǎn)化工作程序、減輕社會(huì)組織負(fù)擔(dān)，合理調(diào)整公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)程序，對(duì)社會(huì)組織報(bào)送捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)材料的環(huán)節(jié)予以取消，即《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2008〕160號(hào)）第六條、第七條停止執(zhí)行，改由財(cái)政、稅務(wù)、民政等部門(mén)結(jié)合社會(huì)組織登記注冊(cè)、公益活動(dòng)情況聯(lián)合確認(rèn)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，并以公告形式發(fā)布名單。

　　二、公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)程序按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）對(duì)在民政部登記設(shè)立的社會(huì)組織，由民政部在登記注冊(cè)環(huán)節(jié)會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)其公益性進(jìn)行聯(lián)合確認(rèn)，對(duì)符合公益性社會(huì)團(tuán)體條件的社會(huì)組織，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部聯(lián)合發(fā)布公告，明確其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

　　（二）對(duì)在民政部登記注冊(cè)且已經(jīng)運(yùn)行的社會(huì)組織，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部結(jié)合社會(huì)組織公益活動(dòng)情況和年度檢查、評(píng)估等情況，對(duì)符合公益性社會(huì)團(tuán)體條件的社會(huì)組織聯(lián)合發(fā)布公告，明確其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

　　（三）在省級(jí)和省級(jí)以下民政部門(mén)登記注冊(cè)的社會(huì)組織，由省級(jí)相關(guān)部門(mén)參照本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)執(zhí)行。

　　三、按照“放管結(jié)合”的要求，財(cái)政、稅務(wù)、民政等部門(mén)要加強(qiáng)公益性社會(huì)團(tuán)體的后續(xù)管理，建立信息公開(kāi)制度，加大對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督檢查及違規(guī)處罰的力度。在社會(huì)組織監(jiān)督檢查或稅務(wù)檢查中，發(fā)現(xiàn)不符合條件的公益性社會(huì)團(tuán)體，取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，并向社會(huì)公告；建立公益性社會(huì)團(tuán)體信息公開(kāi)制度，公益性社會(huì)團(tuán)體必須及時(shí)公開(kāi)接受捐贈(zèng)收入和支出情況，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

　　四、各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、民政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通合作，建立部門(mén)會(huì)商、協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)將取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)審批事項(xiàng)落實(shí)到位。

　　以上通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部  國(guó)家稅務(wù)總局  民政部

2015年12月31日